Актуальные новости

    Распечатать

Закон о маткапитале: проблемы правоприменения и защиты имущественных прав детей

Мера соцподдержки семей с детьми посредством получения так называемых средств материнского капитала пользуется большим спросом у россиян. По данным Минтруда, с 2007 года маткапитал уже получили более 11 млн российских семей. При этом больше половины получателей маткапитала направляют его на улучшение жилищных условий. С этим решением связан целый ряд правовых нюансов, которые необходимо учесть при оформлении приобретаемой, в том числе, за счет средств маткапитала, недвижимости. Наиболее актуальные вопросы правоприменения Федерального закона № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» обсуждались на экспертном круглом столе, организованным АНО «Центр научно-методического обеспечения нотариальной деятельности» 10 ноября.

Приобретая квартиру с использованием средств материнского (семейного) капитала (МСК), необходимо соблюсти ряд условий, в частности — выделить всем детям и обоим родителям доли в этом жилом помещении пропорционально размеру материнского капитала. Именно эта процедура вызывает у получателей сертификатов сложности, а зачастую и вовсе игнорируется либо исполняется некорректно. В результате, возникают споры, а сделки с недвижимостью, приобретенной, в том числе, за счет средств МСК, признаются незаконными. 

По мнению председателя Общественной палаты РФ Лидии Михеевой, основная проблема заключается в отсутствии органа, уполномоченного контролировать процедуру по выделению долей и их корректному расчету еще до момента перечисления средств МСК из Пенсионного фонда РФ. «Ни Пенсионный фонд, ни органы опеки, ни какие-либо иные компетентные органы государственной власти на предварительной стадии сделки с МСК к правоотношению не подключены», — отмечает эксперт. 

Обеспечить соблюдение требований закона и гарантированно защитить права детей в таких случаях помогло бы привлечение нотариуса. «Нотариальное удостоверение должно быть как раз тем самым контролем „на входе“, чтобы нотариус, действующий от имени Российской Федерации, предварительно проверил размер долей в праве на приобретаемую недвижимость и все прочие важные нюансы», — считает глава Общественной палаты РФ. 

Кроме того, распространены случаи, когда недвижимость уже приобретена, а средства маткапитала используются уже после — на погашение ипотеки. В этом случае родители или один из них должны наделить причитающимися долями детей и, если это требуется, супруга в течение шести месяцев с момента выплаты кредита. Получается, что между непосредственным использованием средств МСК и оформлением недвижимости в долевую собственность может пройти очень много времени. Предугадать, насколько добросовестными окажутся получатели маткапитала, и выполнят ли они взятые на себя обязательства с учетом всех требований закона, здесь тем более сложно. 

Усложняет ситуацию и то, что соглашение об определении долей может быть оформлено в простой письменной форме, то есть без участия и контроля компетентного специалиста — нотариуса. Как результат, в таких сделках происходит огромное количество нарушений. По совету не самых квалифицированных юристов или лиц, чья профессия вообще не связана с юриспруденцией, стороны соглашения неправильно рассчитывают доли, забывают о уже совершеннолетних детях, указывают вместо долевого совместный режим собственности для супругов и допускают другие грубые ошибки. При этом проблемы всплывают уже позднее — при разделе имущества супругов вследствие развода, при необходимости вступления в наследственные права после смерти одного из членов семьи, при продаже недвижимости, приобретенной с использованием средств МСК, третьим лицам. Таким образом, страдают права и законные интересы не только членов семьи, использовавших когда-то маткапитал для улучшения жилищных условий, но и абсолютно посторонних людей, которые приобрели у них это жилье. Записи в ЕГРН отменяются, и вновь под удар попадает стабильность гражданского оборота.

По мнению председателя Комиссии Федеральной нотариальной палаты по методической работе Ильи Радченко, все это еще раз говорит о необходимости использования обязательной нотариальной формы для столь сложных сделок, где, в частности, есть общедолевая собственность супругов.

Когда стороны обращаются к нотариусу, он как опытный и квалифицированный юрист поможет составить грамотный документ, полностью отвечающий требованиям закона и гарантирующий равную защиту прав и законных интересов всех сторон соглашения. Когда речь идет о сделках с МСК, нотариус делает сложный договор, представляющий собой соглашение об определении долей с элементами брачного договора либо с элементами договора дарения (если в сделке также фигурирует земельный участок), объясняет член Комиссии Федеральной нотариальной палаты по методической работе Александр Сагин. Каждый раз — это непростая и скрупулезная работа. 

Еще одна проблема, которая обсуждалась в рамках круглого стола и неоднократно поднималась экспертами нотариального сообщества ранее в ходе различных слушаний, — отсутствие в ЕГРН отметок о том, что тот или иной объект недвижимости приобретался с использованием средств маткапитала. Получается, что кроме самих получателей сертификата и Пенсионного фонда, никто не знает об использовании МСК в отношении, к примеру, продаваемой квартиры. И, если нотариусы знают о таком нюансе сделок с собственниками, у которых есть дети, и обязательно проверяют эти факты, то участники сделок в простой письменной форме зачастую вообще не задумываются о последствиях сокрытия факта использования МСК и не уточняют столь важные моменты у контрагента. Как результат, рушатся целые цепочки сделок.

«Есть проект федерального закона, обязывающий Пенсионный фонд РФ направлять сведения об использовании средств МСК в Росреестр. То есть, эти сведения должны будут отражаться в выписке ЕГРН. Это важная законодательная инициатива, которая позволит избежать фактов сокрытия привлечения средств маткапитала для улучшения жилищных условий и дальнейшего оспаривания сделок по этой причине», — отмечает Александр Сагин. 

Другими темами дискуссии с участием экспертов нотариального сообщества, органов госвласти, представителей Верховного суда, профессуры также стали: определение круга лиц, имеющих право на имущество, приобретенное с использованием средств МСК; особенности расчета долей при использование средств маткапитала на строительство или реконструкцию; порядок наследования имущества, приобретенного с привлечением МСК и принадлежавшего члену семьи, умершему до определения долей в праве собственности и др.

  • Единый день оказания бесплатной юридической помощи 26 ноября 2021 года.

    Ивановская областная нотариальная палата информирует о проведении 26 ноября 2021 года  Единого дня оказания бесплатной юридической помощи.

    Прием граждан будет организован:

    Аппарат Ивановской областной нотариальной палаты

     

    Категория вопросов: Вопросы в сфере осуществления нотариальных действий

    Время приема: 10.00-14.00, перерыв с 12.30-13.00

    Форма приема: Личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи: 8(4932) 56-22-99

    Адрес центра оказания БЮП: г. Иваново, ул. Крутицкая, д. 35

     

    Нотариус Кинешемского нотариального округа Ивановской области Бугрова Ирина Владимировна

     

    Категория вопросов: Вопросы в сфере осуществления нотариальных действий

    Время приема: 09.00-18.00, перерыв с 13.00-14.00

    Форма приема: Личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи: 8 (49331) 5-70-77

    Адрес центра оказания БЮП: г. Кинешма, ул. им. Островского, д. 16

     

    Нотариус нотариального округа города Кохма и Ивановского района Ивановской области Бугорская Светлана Евгеньевна

     

    Категория вопросов: Вопросы в сфере осуществления нотариальных действий

    Время приема: 09.00-17.00, перерыв с 13.00-14.00

    Форма приема: Личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи: 8 (4932) 92-09-69

    Адрес центра оказания БЮП: г. Кохма, ул. Ивановская, д. 54

     

    Нотариус Лежневского нотариального округа Ивановской области Тарасов Олег Игоревич

     

    Категория вопросов: Вопросы в сфере осуществления нотариальных действий

    Время приема: 08.30-16.30, перерыв с 12.00-13.00

    Форма приема: Личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи: 8 (49357) 2-11-62

    Адрес центра оказания БЮП: п. Лежнево, пл. Советская, д. 13А

     

    Нотариус Пестяковско-Верхнеландеховского нотариального округа Ивановской области Трепова Елена Валерьевна

     

    Категория вопросов: Вопросы в сфере осуществления нотариальных действий

    Время приема: 10.00-16.00, перерыв с 13.00-14.00

    Форма приема: Личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи: 8-902-315-74-88

    Адрес центра оказания БЮП: п. Пестяки, ул. К. Маркса, д. 6

     

    Помощник нотариуса Шуйского нотариального округа Ивановской области Шаброва Ольга Вячеславовна

     

    Категория вопросов: Вопросы в сфере осуществления нотариальных действий

    Время приема: 09.00-15.00, перерыв с 12.00-13.00

    Форма приема: Личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи: 8 (49351) 4-10-73

    Адрес центра оказания БЮП: г. Шуя, пер. Красноармейский, д. 6

     

    Помощник нотариуса Тейковского нотариального округа Ивановской области Воронина Ирина Сергеевна

     

    Категория вопросов: Вопросы в сфере осуществления нотариальных действий

    Время приема: 09.00-16.00, перерыв с 12.00-13.00

    Форма приема: Личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи: 8(49343) 2-26-69

    Адрес центра оказания БЮП: г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 28, кв. 2

     

  • Всероссийский день правовой помощи детям 19 ноября 2021 года.

    Ивановская областная нотариальная палата информирует о проведении 19 ноября 2021 года  "Всероссийского дня правовой помощи детям".

    Прием граждан будет организован:

    Аппарат Ивановской областной нотариальной палаты

    Время приема: 10:00-15:00 перерыв 12.30-13.00

    Форма приема: личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи:  8 (4932) 56-22-99

    Адрес:       г. Иваново, ул. Крутицкая, д. 35

     

    Помощник нотариуса Шуйского нотариального округа Ивановской области Шаброва Ольга Вячеславовна

    Время приема: 09:00-15:00  перерыв 12.00 - 13.00 

    Форма приема: личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи:  8 (49351) 4-10-73

    Адрес:       г. Шуя, пер. Красноармейский, д. 6

                                                  

    Нотариус Кинешемского нотариального округа Ивановской области Бугрова Ирина Владимировна

    Время приема: 9:00-18:00 перерыв 13:00 - 14:00

    Форма приема: личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи:  8 (49331) 5-70-77

    Адрес:     г. Кинешма, ул. им. Островского, д. 16

                                                  

    Нотариус нотариального округа г. Кохма и Ивановского района Бугорская Светлана Евгеньевна

    Время приема: 09:00-17:00 перерыв 13:00 - 14:00

    Форма приема: личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи:  92-09-69

    Адрес:       г. Кохма, ул. Ивановская, д. 54

                                                  

    Нотариус Ивановского городского нотариального округа  Меркушева Светлана Анатольевна

    Время приема: 9:00-16:00  перерыв 13.00-14.00

    Форма приема: личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи:  37-00-67

    Адрес:       г. Иваново, ул. Калинина, д. 48

     

    Нотариус Лежневского нотариального округа  Ивановской области Тарасов Олег Игоревич

    Время приема: 8:30-16:30  перерыв 12.00-13.00

    Форма приема: личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи:  (49357) 2-11-62

    Адрес:      Ивановская область, п. Лежнево, пл. Советская, д. 13 А

     

    Помощник нотариуса Тейковского нотариального округа Ивановской области Воронина Ирина Сергеевна

    Время приема: 09:00-16:00  перерыв 12.00 - 13.00 

    Форма приема: личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи:  8 (49343) 2-26-69

    Адрес:       г. Тейково, ул. Октябрьская, д. 28, кв. 2

     

    Нотариус Пестяковско-Верхнеландеховского нотариального округа  Ивановской области Трепова Елена Валерьевна

    Время приема: 10:00-16:00  перерыв 13.00-14.00

    Форма приема: личный прием по предварительной записи

    Телефон для предварительной записи: 8-902-315-74-88

    Адрес:      Ивановская область, п. Пестяки, ул. К. Маркса, д. 6

     

     

Нотариальные действия и тарифы
ру3356
Нотариальный вестник — № 11 (Ноябрь) 2021
Нотариальный вестник — № 10 (Октябрь) 2021
Нотариальный вестник — № 09 (Сентябрь) 2021
Нотариальный вестник — № 08 (Август) 2021
Нотариальный вестник — № 07 (Июль) 2021
Нотариальный вестник — № 06 (Июнь) 2021
Нотариальный вестник — № 05 (Май) 2021
Нотариальный вестник — № 03 (Март) 2021
Нотариальный вестник — № 02 (Февраль) 2021
Право каждого — № 1 (73) 2021

Произошла ошибка повторите попытку позже.

Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.